多くの人気のあるプログラムは、ブロック交付金またはカテゴリカル交付金のいずれかによって資金を供給されています。たとえば、ヘッドスタートは、メディケイドと同様に、一部はカテゴリー別の助成金で賄われています。住宅都市開発局からのコミュニティ開発ブロック助成金は、ブロック助成金によって資金提供されている長期プログラムです。
ブロック交付金およびカテゴリー交付金は、連邦政府によって州および地方自治体に与えられる資金です。主な違いは、ブロック補助金は州または市によって決定された任意の目的に使用できるのに対し、カテゴリー補助金は特定の指定された目的に使用する必要があることです。それぞれの助成金には、プラスとマイナスがあります。
ブロック交付金の定義
ブロック助成金は、プログラムの「ブロック」に資金を供給するために州または地方自治体に議会によって与えられた連邦政府からの多額の資金です。州は、ブロック交付金の使用方法を自由に決定できます。それが使われる方法に関して一般的な規定だけが与えられます。このタイプの助成金の背後にある考え方は、州がその州のためにお金をどのように使うべきかについてより良い考えを持っているということであり、援助の条件を要求することは非生産的です。
ブロック助成金の支持者
ブロック助成金に賛成する人々は、地方自治体の職員が自分たちの州の人々が何を必要としているのかをよく知っており、お金をもっと賢く使うことができると主張します。理論は、ブロック助成金は、特定の州が何を必要としているのかわからない連邦官僚よりも、設備の整った地方自治体の手に渡るというものです。
ブロック助成金は、州や地方自治体の事務処理要件に一般的に関連する連邦管理費を削減するため、より費用効果が高いと主張する人もいます。支持者たちはまた、ブロック助成金により地方自治体が新しいアプローチを試すことができると主張している。彼らはより自由に与えられるので彼らは創造的で問題に対する新しい解決策を見つけることができます。もしあなたが合計を出し、それをどうするか正確に言ったら、イノベーションはもっと困難になる可能性があります。
ブロック助成金批評家
ブロック助成金を支持する議論は完全に合理的に思えますが、より深く掘り下げると、この方法でお金を与えることには潜在的な問題があります。連邦政府が援助の条件を指定していない場合、ブロック助成金の批評家たちは、地方自治体がお金を使う方法を追跡し、評価することはできないと主張しています。
反対派はまた、監視や指導が不足している場合、最も困窮しているコミュニティは見落とされがちであると主張しています。地元当局者は、補助金の支出をブロックすることで、恵まれない地域社会を忘れ、最大の政治的影響力を持つ地域社会が最大の利益を得ることができます。
また、特定の目的に焦点を当てたカテゴリカルプログラムよりも幅広い目的のプログラムに対する政治的支援を再生することは困難であるため、ブロックグラントに対する資金は時間の経過とともに減少する可能性が高いと批評家は主張しています。
カテゴリー補助金の定義
今日では、カテゴリー別交付金が地方自治体および州政府に対する連邦政府の援助の主な源泉です。特定の目的のために発行されたこれらの付与は、明確に定義された目的のためにのみ使用することができます。国家はカテゴリー別の助成金を受け入れる必要はありませんが、受け入れる場合は、その助成金の規則や規制を遵守する必要があります。
プロジェクト助成金およびフォーミュラ助成金
カテゴリー補助金をプロジェクト補助金または公式補助金のいずれかで配布する方法は2つあります。
プロジェクト助成金は、特定のプロジェクトまたはサービスに対して決められた期間にわたって与えられる資金です。これらの交付金は競争力があります。
プロジェクト助成金のプロセスは、政府機関がその任務またはイニシアチブに基づいて資金調達プログラムを作成するときに始まります。次に、代理店は資金調達の機会を発表し、申請するグループを招待します。応募期間の終わりに、応募は代理店によって評価され、応募者は応募基準を最もよく満たす者に基づいて選択されます。州はこのプロセスを経ることによってプロジェクト助成金の資金を競います。
例えば、野生生物サービスプログラムを運営する農業省の動植物健康検査サービスは、プロジェクト助成金を提供することが多い。この部門から助成金を授与された応募者は、特定の動物を助けるプログラムや荒野地域に行われた損傷を修復するプログラムのためにお金を受け取る可能性があります。
一方、フォーミュラ助成金の資金は、特定の人々のグループを支援するサービスのためのものです。この種の助成金は、例えば、低所得の学生や障害のある子供たちを支援するプログラムに与えられます。プロジェクト助成金とは異なり、これらは競争力がなく、同じ種類の申請プロセスはありません。フォーミュラ交付金の場合は、連邦政府が作成したフォーミュラに基づいて、基準を申請して満たしたすべての応募者に資金が提供されます。政府は彼らがどれだけのお金を使うことを望むかを決めます、そして、それは式に基づいて分けられます。
たとえば、米国保健社会福祉省によって提供されている栄養サービス奨励プログラムは、地理的な場所にいる高齢者に栄養価の高い食事を提供するために州に助成金を提供しています。州に与えるための助成金の額を決定する式は、前年に何回食事が与えられたかに基づいています。
カテゴリー補助金によって資金提供されるプログラム
質的補助金によって資金提供されているプログラムのよく知られた例はHead Startです。 1965年に低所得の生徒が入学1年目の就学前に追いつくのを助けるサマースクールプログラムとして創設されたHead Startは、年間100万人以上の低所得家庭にサービスを提供しています。カテゴリー別の助成金によって部分的に資金提供されているHead Startプログラムは、米国保健社会福祉省に報告し、年次監査に提出するなど、助成金の条件に従う必要があります。
メディケイド、フードスタンププログラム、そしてマグネットスクールも、一部にはカテゴリー別の助成金によって資金提供されています。
ブロック交付金の例
ブロック助成金によって資金提供されているプログラムのよく知られた例は、住宅都市開発省からのコミュニティ開発ブロック助成金です。 1970年代に類似した既存の補助金プログラムの統合として設立されたこのプログラムは、Head Startのようなプログラムよりもはるかに多くの実装の自由があります。
社会サービスブロック助成金もその一例です。米国の州および準州に対して行われたこの助成金の受領者は、どのサービスを提供するのか、また誰が社会サービスの対象となるのかを決定します。
一般助成金に関する議論
議会はメディケイドがブロック助成金プログラムとして行動すべきかどうかを議論しました。 GOP加盟国の多くは、メディケイドを一括助成金プログラムに変更し、州が彼らのお金をどのように使うかについてより多くの意見を述べることを支持しています。しかし、これを必要としている人々、つまり低所得者層、裕福でないコミュニティ、子供たち、そして妊娠中の女性たちからお金を奪う可能性があると彼らは反対した。
このプログラムが現在機能しているため、州はメディケイドの費用を連邦政府と共有しています。より少ない富を持つ国は、より少ない支払いをする。そして、より多くの富を持つ州、より多くを支払う。たとえば、ミシシッピ州はマサチューセッツ州よりも州のポケットから支払われる金額が少なくなっています。
連邦の資金は無制限であり、その見返りに、州は特定のサービスおよび人々を対象としなければなりません。メディケイドがブロック助成金のルートをたどった場合、そのサービスを最も必要としている人々は見落とされる可能性があります。
