予算はどの政府でも最も重要な政策文書の1つです。政府が国防、公安、インフラ、教育、医療などのさまざまなニーズにリソースをどのように配分するかを詳しく説明しています。これらおよび他の機能は、政府の意思決定者からの注意と資金調達を奪い合います。政府の限られた資金には、どの政策やプログラムに資金を提供するか、そしてどの程度のレベルで決定する必要があります。この意思決定プロセスは本質的に政治的なものであり、予算を政治的な文書にするだけでなく、政策にもなります。
意義
軍事装備への支出を増やすかどうか、新しい高速道路建設に資金を出すかどうか、警察署のメンバーにどれだけの増税を与えるべきか、そして誰がより多くの税負担を負うべきか。 「近代政府のための予算編成」の著者であるDonald Axelrod教授は、予算編成を「政府の神経の中心」と呼んでいます。予算は、政府の優先順位と政策目標を反映しています。それは収入のどの部分が異なる公共プログラムに行くかを反映しています。一部の政府は軍事および法執行機関の支出を強調しているかもしれませんが、他の政府は教育や医療にもっとお金を割り当てるかもしれません。
政治プロセス
政治は、誰が何をいつ、どのようにして手に入れるかを決めるプロセスです。だれがどのプログラムにどのくらいの資金を出し、どのようにこれらのイニシアチブに資金を供給するかを政府高官が決めるので、予算プロセスは政治的な質問の核心に行きます。 Axelrodは、主要な政治的意思決定システムの1つを予算編成することを求めています。経済分析、政府の収入と支出の予測と予測は政府の予算活動を形作り、知らせるのに役立ちますが、Axelrodは政治的な好みが最終的に結果を決定すると書いています。
関数
Axelrodによると、政府の予算には一連の重要な機能が含まれています。これには、政府の政策優先事項を達成するように設計されたプログラムに資源を割り当てることが含まれます。予算に資金を供給するための税金、手数料、およびローンを通じた収入の増加。政府機関が予算内の資金を効率的かつ効果的に使用するようにする。財政政策、または政府の課税および支出権限の使用による経済の安定化。
検討事項
政治が関係しているため、予算編成の過程を通じて紛争の可能性があります。事実、政府の資金が限られているほど、紛争は激しくなるでしょう。これは、政府が財政赤字に直面し、歳出が歳出を上回る場合に特に当てはまります。米国や他の国の政府は、増税や歳出の削減などの政治的に不人気な行動ではなく、債務による資金調達で赤字に対処することがよくあります。