P3は、官民パートナーシップの略です。 「P3プロジェクト」という用語は、政府機関などの公的機関と企業などの民間機関との間の法的拘束力のある契約上の合意を表すために使用されます。公的機関は通常、そのライフサイクルを通してP3プロジェクトを監督しますが、一方、私的機関は建設、金融、日常業務などの商業活動を担当します。
リスクの移転
政府機関は、P3プロジェクトのパートナーとして、建設、エンジニアリング、および金融機関を含む、さまざまな種類の民間団体を選択することができます。ただし、成功したP3プロジェクトの重要な特徴の1つは、公共部門から民間部門へのリスクの移転です。政府機関は方針の設定に精通しているかもしれませんが、商業プロジェクトに関連するリスクの管理にはあまり慣れていないため、両当事者の利益のためにそれらのリスクを民間部門に引き渡します。
リスクと見返り
民間企業が高速道路の建設 - そしておそらく運営と維持 - に責任を負う場合、建設の遅れ、人件費の増加、金利の上昇、極端な気象条件および自然災害に関連するリスクにさらされます。しかし、P3プロジェクトの恩恵 - 安定した長期投資機会とサービス料からの収益見込み - がリスクを上回るため、同社はこれらのリスクも喜んで受け入れています。
P3パートナーの選択
米国では、官民連携協議会が、あらゆるP3プロジェクトの長期的な成功に不可欠と考える6つの要素を特定しました。最も重要な要素の1つ、そして政府機関が直面する最大の課題の1つは、適切なパートナーを選択することです。選ばれたパートナーは、そうでなければ公的機関には利用できない、プロジェクトの特定の構成要素に関するスキルと経験を提供できなければなりません。
利点
P3プロジェクトでは、公共部門と民間部門の両方が最善を尽くします。これにより、プロジェクトの費用対効果が高まり、少なくとも政府に関する限り、予算の確実性が向上し、リソースの有効活用が図られます。民間部門は、その経験、柔軟性、革新性、ならびに商業的機会を利用して投資収益率を最大化したいという願望で有名です。そのため、P3プロジェクトは通常、公共部門に対してより高いレベルのサービスをもたらします。低いだけでなく、より予測可能です。
